{"id":254452,"date":"2026-03-03T11:52:09","date_gmt":"2026-03-03T10:52:09","guid":{"rendered":"https:\/\/fernandezadvocats.es\/?p=254452"},"modified":"2026-03-03T12:01:50","modified_gmt":"2026-03-03T11:01:50","slug":"permiso-paternidad-jornadas-especiales-semana-completa-trebep","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fernandezadvocats.es\/es\/permiso-paternidad-jornadas-especiales-semana-completa-trebep\/","title":{"rendered":"El Tribunal Supremo establece doctrina sobre el permiso de paternidad en jornadas especiales de los funcionarios: el concepto de \u201csemana completa\u201d."},"content":{"rendered":"

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<\/h2>\n

Comentario a la sentencia del Tribunal Supremo, sala tercera, n\u00ba 1272\/2025 de 13 de octubre (rec. 3548\/2024)<\/span><\/h2>\n

Una reciente sentencia del Tribunal Supremo aclara c\u00f3mo debe computarse el permiso del progenitor distinto de la madre biol\u00f3gica cuando se disfruta de forma interrumpida y el funcionario tiene una jornada especial (por turnos, guardias, etc.). El Supremo prioriza el principio de igualdad entre trabajadores y avala la aplicaci\u00f3n de criterios de proporcionalidad para evitar agravios comparativos que puedan producirse con el disfrute.<\/span><\/p>\n

Antecedentes del caso<\/span><\/h2>\n

El caso analizado parte de la reclamaci\u00f3n de un funcionario de la Polic\u00eda Local, sujeto a un r\u00e9gimen de jornada especial con rotaci\u00f3n de turnos (8×6 ma\u00f1anas, 8×6 tardes, y 7×7 noches). El funcionario solicit\u00f3 disfrutar de diversas semanas de su permiso de nacimiento de forma interrumpida, tal y como a priori permitir\u00eda una interpretaci\u00f3n del art\u00edculo 49.c) del Texto Refundido del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico (TREBEP).<\/span><\/p>\n

El Ayuntamiento deneg\u00f3 las solicitudes en la forma planteada, argumentando que el funcionario escog\u00eda las semanas que acumulaban un n\u00famero de d\u00edas laborables superior al de una jornada ordinaria. Esta elecci\u00f3n \u201cestrat\u00e9gica\u201d le permit\u00eda, en la pr\u00e1ctica, alargar la duraci\u00f3n efectiva del permiso en comparaci\u00f3n con un empleado con una jornada est\u00e1ndar u ordinaria, de lunes a viernes. La Administraci\u00f3n aplic\u00f3 una circular interna que exig\u00eda que cada semana de permiso contuviera una proporci\u00f3n equivalente de d\u00edas de trabajo y de descanso respecto a la jornada ordinaria, denegando la petici\u00f3n del polic\u00eda.<\/span><\/p>\n

Mientras que el Juzgado Contencioso-Administrativo dio la raz\u00f3n al funcionario en primera instancia, el Tribunal Superior de Justicia de Valencia revoc\u00f3 la decisi\u00f3n en apelaci\u00f3n, avalando el criterio del Ayuntamiento, y el caso lleg\u00f3 finalmente al Tribunal Supremo para la formaci\u00f3n de jurisprudencia.<\/span><\/p>\n

La cuesti\u00f3n a debate: las semanas completas del art\u00edculo 49.c) TREBEP<\/span><\/h2>\n

La controversia se centraba en la interpretaci\u00f3n del concepto \u00absemanas completas\u00bb que exige el art\u00edculo 49.c) del TREBEP para el disfrute interrumpido del permiso. Deb\u00eda determinarse, por tanto, si se refiere a un per\u00edodo de siete d\u00edas naturales consecutivos, sin m\u00e1s, o bien si su c\u00f3mputo debe estar condicionado o proporcionado por el tipo de jornada del solicitante para garantizar un trato equitativo.<\/span><\/p>\n

Decisi\u00f3n y doctrina del Tribunal Supremo<\/span><\/h2>\n

El Tribunal Supremo desestima el recurso del funcionario y establece una doctrina clara y relevante:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. El principio de igualdad prevalece sobre una interpretaci\u00f3n literal: El concepto de \u00absemana completa\u00bb no puede interpretarse de manera aislada. Debe ponerse en relaci\u00f3n con la finalidad del permiso, que es eximir al funcionario de su tiempo de trabajo efectivo, y con el principio de igualdad entre todos los empleados p\u00fablicos.<\/span> <\/li>\n
  2. La necesidad de una regla de proporcionalidad: En jornadas especiales con una distribuci\u00f3n irregular de trabajo y descanso, aplicar un c\u00f3mputo de siete d\u00edas naturales puede generar un agravio comparativo entre funcionarios. Si se entendiera que un funcionario en este r\u00e9gimen podr\u00eda escoger semanas con siete d\u00edas de trabajo consecutivos, obtendr\u00eda un beneficio desproporcionado. Para evitarlo, el Supremo avala la aplicaci\u00f3n de una regla de proporcionalidad, atendiendo a las circunstancias concretas. La semana de permiso debe ser equivalente, en tiempo de trabajo efectivo exonerado, a la de un funcionario con jornada ordinaria (generalmente, cinco d\u00edas de trabajo y dos de descanso).<\/span> <\/li>\n
  3. Libertad de elecci\u00f3n no es libertad de configuraci\u00f3n desigual: El funcionario mantiene la libertad para decidir cu\u00e1ndo disfruta de las semanas de permiso interrumpido (dentro del plazo de doce meses del hijo\/a). No obstante, esta facultad no le permitir\u00eda configurar los per\u00edodos de manera que se produzca un \u00abalargamiento artificial del permiso\u00bb y una desigualdad respecto al resto de compa\u00f1eros.<\/span> <\/li>\n<\/ol>\n

    De este modo, la Sala Tercera concluye que la denegaci\u00f3n del Ayuntamiento, basada en su circular interna, fue conforme a derecho, ya que buscaba precisamente preservar esta igualdad y aplicar correctamente el esp\u00edritu de la norma.<\/span><\/p>\n

    An\u00e1lisis cr\u00edtico e implicaciones pr\u00e1cticas del pronunciamiento<\/span><\/h2>\n

    Esta Sentencia, que interpreta el art\u00edculo 49.c) TREBEP, tiene una gran trascendencia para colectivos con jornadas especiales como polic\u00edas, bomberos, personal sanitario o incluso militar.<\/span><\/p>\n

    Por una parte, y de cara a los servidores p\u00fablicos con esta tipolog\u00eda de jornadas diferentes a las usuales, limita la posibilidad de optimizar el disfrute del permiso interrumpido para maximizar los d\u00edas libres. Aunque puede percibirse como una restricci\u00f3n, la decisi\u00f3n en realidad aporta seguridad jur\u00eddica y garantiza un trato homog\u00e9neo para toda la plantilla, independientemente de su calendario laboral y la distribuci\u00f3n de la jornada.<\/span><\/p>\n

    No obstante, a las AAPP les ofrece un apoyo jurisprudencial s\u00f3lido para regular internamente el c\u00f3mputo de estos permisos, pues las habilita para denegar solicitudes que, aun cumpliendo el requisito literal de \u00absemanas completas\u00bb, vulneren el principio de igualdad y supongan un abuso de derecho.<\/span><\/p>\n

    En definitiva, el Tribunal Supremo prioriza una interpretaci\u00f3n finalista y sistem\u00e1tica de la norma frente a una estrat\u00e9gica, asegurando que el derecho a la conciliaci\u00f3n familiar se ejerza en condiciones de equidad para todos los empleados p\u00fablicos, sin tratos desiguales.<\/span><\/p>\n

    El presente art\u00edculo es meramente divulgativo y no supone asesoramiento ni compromiso de actualizaci\u00f3n.<\/span><\/i>
    \n<\/span><\/i> Para m\u00e1s informaci\u00f3n, contacte con info@fernandezadvocats.es<\/span><\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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