DESCARREGAR ARTICLE COMPLET EN PDF.
Anàlisi del Reial decret 402/2025, de 27 de maig, pel qual es regula el procediment previ per determinar els supòsits en què procedeix permetre anticipar l’edat de jubilació en el sistema de la Seguretat Social mitjançant l’aplicació de coeficients reductors.
El passat 17 de juny de 2025 va entrar en vigor el Reial decret 402/2025 de 27 de maig, que regula el procediment per establir nous coeficients reductors i anticipar l’edat de jubilació en professions de naturalesa excepcionalment penosa, tòxica, perillosa o insalubre.
Aquest Reial decret permet que altres sectors i determinats professionals per compte d’altri i compte propi puguin acollir-se a la jubilació anticipada per raó de la seva activitat professional, dret que fins al moment es reconeixia en algunes determinades professions com ara els agents de policia, bombers, miners, entre d’altres.
Per a l’aplicació d’aquests coeficients de reducció de l’edat ordinària de jubilació, han de concórrer en les professions determinades o en el sector, circumstàncies objectives que justifiquin la seva aplicació, com ara la incidència, persistència i durada dels processos d’incapacitat temporal, les declaracions d’Incapacitat Permanent, així com les defuncions.
1. Disposicions generals: Supòsits i requisits
En quins supòsits procedeix el reconeixement de la jubilació anticipada?
-
En ocupacions o activitats professionals que, en funció dels requeriments físics o psíquics exigits per al seu exercici, experimentin un elevat índex de morbiditat o mortalitat a partir d’una determinada edat.
-
En ocupacions o activitats professionals que el seu exercici ocasioni seqüeles que produeixen elevats índexs de morbiditat o mortalitat.
Quins requisits s’han de complir per accedir a la jubilació anticipada?
-
Per a activitats amb alt índex de morbiditat o mortalitat (A), es requereix que el treballador es trobi d’alta i treballant en el moment de la jubilació. No serà exigible si, assolida l’edat de jubilació anticipada, ha cessat en el treball d’activitat perillosa, però continua cotitzant en un altre treball.
-
Per a ocupacions que el seu exercici ocasioni seqüeles amb elevats índexs de morbiditat o mortalitat (B), es requereix que el treballador estigui en situació d’alta en el moment de la jubilació, encara que no exerceixi la professió perillosa, tòxica, etc.
-
Període mínim de cotització en l’activitat penosa, tòxica, perillosa o insalubre, de 15 anys. En cas de diverses ocupacions en professions o sectors en què es tingui reconeguda la jubilació anticipada i que no reuneixi la cotització mínima necessària, s’acumularan tots els períodes.
-
No compatibilitat de la percepció de la pensió de jubilació amb la realització de treballs penosos, tòxics, perillosos o insalubres que van donar lloc a l’accés anticipat de la jubilació.
-
Tenir l’edat legalment establerta per accedir a la jubilació anticipada, que en cap cas pot ser inferior a 52 anys.
Com es computa el temps efectivament treballat a efectes de l’aplicació del coeficient reductor?
-
Es descompten els períodes de temps que la persona treballadora no hagi desenvolupat l’activitat penosa, tòxica, perillosa o insalubre.
-
Es comptabilitzen els períodes d’incapacitat temporal, derivats de contingències comunes i professionals.
-
Es comptabilitza la suspensió del contracte per naixement, adopció, guarda amb finalitats d’adopció o acolliment de menors de sis anys o de més de sis anys amb discapacitat, o que per circumstàncies i experiències personals o per provenir de l’estranger, tinguin especials dificultats d’inserció social i familiar degudament acreditades pels serveis socials. També es comptabilitza la suspensió per risc durant l’embaràs, risc durant la lactància, permís parental i per decisió de la treballadora que es vegi obligada a abandonar el seu lloc de treball com a conseqüència de ser víctima de violència de gènere o de violència sexual.
-
Es comptabilitza el període de temps de permisos i llicències retribuïdes, inclòs l’exercici d’una activitat de representació sindical.
Altres elements a tenir en consideració:
Cotització addicional: En aquelles ocupacions o activitats professionals que per raó de l’activitat puguin jubilar-se anticipadament, hi haurà un increment en la cotització de la Seguretat Social, aplicant-se sobre la base de contingències comunes i que afectarà tant l’empresa com la persona treballadora.
Aquest increment de cotització no té efectes retroactius, únicament afectarà els nous col·lectius.
Àmbit subjectiu d’aplicació: Tant les persones treballadores per compte d’altri o assimilades, com les persones treballadores per compte propi incloses en qualsevol dels règims que integren el sistema de la Seguretat Social, podran acollir-s’hi. Se n’exclouen aquelles persones treballadores que ja tinguin reconeguda en una altra normativa la regulació per a l’anticipació de l’edat de jubilació, així com les que en la seva activitat tinguin una edat mínima de jubilació sense aplicació de coeficients reductors.
2. Procediment
Pot iniciar els tràmits per accedir a la jubilació anticipada i aplicar-se el coeficient reductor, el treballador a títol individual?
El nou marc legal estableix que els treballadors, tant per compte propi com per compte d’altri, de manera individual, no estaran legitimats per instar l’inici del procediment, tenint la legitimació per determinar les activitats o supòsits per anticipar l’edat de jubilació les organitzacions empresarials i sindicals més representatives.
Quin és el procediment a seguir i els terminis de resolució?
Els legitimats presentaran les sol·licituds a la Direcció General d’Ordenació de la Seguretat Social (DGOSS) detallant les activitats que, per la seva penositat, toxicitat, perillositat i insalubritat justifiquen la petició d’anticipació de l’edat ordinària de jubilació.
Serà la DGOSS qui, un cop presentades les sol·licituds, elaborarà informes de morbiditat i mortalitat per justificar l’aplicació dels coeficients de reducció, i requerirà a l’Institut Nacional de la Seguretat Social i Salut en el Treball, i a l’Organisme Autònom Estatal d’Inspecció de Treball i Seguretat Social perquè elaborin els informes pertinents respecte a la petició, sense caràcter vinculant.
De manera paral·lela, es crearà, en el termini de 4 mesos des de la publicació, una Comissió d’Avaluació que tindrà un paper transcendental en emetre informes sobre la procedència i concurrència de circumstàncies objectives que justifiquin l’aplicació en el sector o activitat sol·licitada dels coeficients reductors de l’edat ordinària de jubilació, essent finalment la DGOSS, en el termini de 6 mesos, qui haurà d’emetre resolució consistent a estimar la sol·licitud i iniciar els tràmits perquè l’edat de jubilació pugui ser rebaixada o bé desestimar la sol·licitud en considerar que no concorren les condicions de penositat, perillositat, insalubritat o toxicitat.
Està subjecta a revisió, modificació o supressió la mesura d’anticipació de l’edat de jubilació?
Efectivament, quan en un determinat col·lectiu, sector o activitat professional desapareguin les causes o disminueixin els efectes d’aquestes en les condicions de treball, els coeficients reductors o l’edat de jubilació aplicable seran objecte de revisió a instància de les parts legitimades o del propi Ministeri d’Inclusió, Seguretat Social i Migracions. En tot cas, seran objecte de revisió els coeficients reductors cada 10 anys.
3. Consideracions
Amb aquesta nova regulació, es fa accessible la jubilació anticipada a nous sectors i activitats professionals, promovent que la normativa de la jubilació s’adeqüi a les diferents condicions laborals dels treballadors.
No obstant això, malgrat haver entrat en vigor el present Reial decret 402/2025, de 27 de maig, i el procediment que es regula, els seus efectes no es produiran fins a l’entrada en vigor de l’ordre ministerial conjunta que crearà la Comissió d’Avaluació, tenint per això un termini de 4 mesos a comptar a partir del 28 de maig de 2025, dia en què es va publicar al BOE el Reial decret.
El present article és merament divulgatiu i no suposa assessorament ni compromís d’actualització.
Per a més informació o assessorament, contacteu amb info@fernandezadvocats.es