Nuestro compañero Gerard Rincón Andreu, abogado de Fernández Advocats, ha publicado en medios jurídicos especializados con un análisis sobre el debate legal relacionado con el ofrecimiento de alquiler social en Cataluña. Esta cuestión, regulada por la Ley 24/2015, genera discrepancias en los tribunales civiles, donde no hay consenso sobre cómo aplicar esta obligación.
¿Qué establece la Ley 24/2015 sobre el alquiler social?
La Ley 24/2015 obliga a los grandes tenedores de inmuebles a ofrecer un contrato de alquiler social antes de iniciar procesos de desahucio o ejecución hipotecaria. Su objetivo principal es proteger a las personas o familias en riesgo de exclusión residencial. Sin embargo, la aplicación de esta normativa ha dado lugar a conflictos legales, ya que no está claro si los tribunales civiles son competentes para exigir esta obligación, que algunos consideran administrativa.
Tres posturas principales en los tribunales civiles
En Cataluña, los tribunales han adoptado distintas posturas sobre este tema:
- Falta de competencia civil:
Algunos juzgados, como el n.º 4 de Cerdanyola del Vallès, consideran que esta obligación pertenece al ámbito administrativo, rechazando la intervención de la jurisdicción civil. - Competencia civil sin decidir sobre el fondo:
En una postura más abierta, la Audiencia Provincial de Tarragona (Auto n.º 261/2023) permite a los tribunales civiles conocer este tipo de demandas, aunque sin entrar a valorar el derecho al alquiler social, dejando esta cuestión en manos de la Administración. - Competencia civil con limitaciones:
La Audiencia Provincial de Barcelona (Auto n.º 296/2024) admite que los juzgados civiles pueden analizar estas demandas, pero establece que no es posible imponer el cumplimiento del alquiler social, ya que esta obligación se regula como una sanción administrativa.
Un debate abierto
Como explica Gerard Rincón Andreu, la cuestión principal es que el ofrecimiento de alquiler social tiene una naturaleza administrativa. Esto significa que su incumplimiento no puede dar lugar a una condena civil, sino a una sanción administrativa. Este argumento ha sido respaldado por la Sentencia núm. 601/2022 de la Audiencia Provincial de Barcelona, que ha influido en muchas de las decisiones judiciales recientes.
Conclusiones
Aunque la Ley 24/2015 busca garantizar el derecho a la vivienda en situaciones de vulnerabilidad, la interpretación y aplicación de esta normativa en los tribunales civiles sigue generando dudas. A día de hoy, las resoluciones judiciales reflejan posturas divergentes, lo que dificulta una uniformidad en la jurisprudencia.
En Fernández Advocats, estamos atentos a estas evoluciones legales para ofrecer el mejor asesoramiento a nuestros clientes en temas de derecho inmobiliario y administrativo. Si necesitas orientación en este ámbito, no dudes en contactarnos.


